2014年宝鸡仲裁工作总的指导思想是：以十八大和十八届二中、三中全会精神为指针，以科学发展观统领仲裁工作全局，围绕中心，服务大局，落实责任，提高效能，扎扎实实地做好各项工作，提升仲裁工作水平，努力打造“高效双赢、和谐仲裁”的品牌，推动宝鸡仲裁工作再上新台阶，为加快建设关天经济区副中心城市营造良好市场经济秩序，为促进社会公正和谐做出新贡献。

一、以仲裁法颁布二十周年为契机，开展系列宣传推行活动

继续把仲裁法律制度的宣传作为重要工作之一，在8月31日《仲裁法》颁布20周年前后，组织开展系列宣传推行活动。一是在报刊、电台、电视台、宝鸡仲裁网站等领域组织一定形式的宣传报道，进一步提高全社会的仲裁意识。二是召开法律界、企业界、行业主管部门和行业协会参加的纪念仲裁法颁布20周年座谈会，畅谈仲裁法在化解社会矛盾、构建和谐社会中发挥的重要作用，以及宝鸡仲裁委成立19年来所取得的成绩。三是召开仲裁员大会，表彰2012-2013年宝鸡仲裁10大典型案例，表彰10名优秀仲裁员。四是组织一次仲裁联络员学习交流培训会议，扩大仲裁联络员的覆盖面。

二、以创新发展为动力，进一步拓展仲裁服务领域

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改进社会治理方式，创新有效化解社会矛盾体制。我们要进一步解放思想，大胆实践，扩大仲裁在传统服务领域以及交通事故领域的覆盖面，并在一些新的领域实现突破。一是围绕我市大城市建设、重大项目建设、城镇化建设、非公有制经济发展等超前为投资人、项目法人和施工企业提供仲裁服务，帮助市场主体防范和减少法律风险。二是积极服务本市及各县区各类经济园区项目建设，主动为园区管理方、建设方和施工方提供仲裁法律服务，推荐规范的合同文本，预设仲裁化解矛盾纠纷的途径和机制。三是着力研究金融、物流、外贸、物业管理等仲裁服务重点领域的推行举措，下大气力使仲裁法律制度在重点领域的推行取得突破。四是提升交通事故损害赔偿争议仲裁工作水平，加强工作指导，确保交通事故损害赔偿仲裁调解文书的质量。五是扩大医患纠纷仲裁工作的覆盖面，力争有所突破。

三、以突出特色为抓手，全力打造宝鸡仲裁品牌

公平、效益、和谐是仲裁的三大价值目标，灵活、便捷、高效是仲裁的特色，品牌战略是仲裁的发展方向，办案质量是仲裁的生命。一是把“高效双赢，和谐仲裁”作为宝鸡仲裁的服务品牌，充分发挥仲裁固有的及时性、和谐性、兼容性特点，变对抗为磋商，变争赢为互让，快速实现双赢结局，促进经济发展，构建和谐社会。二是全面推行首席（独任）仲裁员对案件质量负责的制度，推行全程调解、简便快捷的办案机制，激励仲裁庭即时办案、多调慎裁、和谐仲裁，提高快速结案的比例；规范仲裁庭秘书的管理，增强办案秘书的责任意识，细化工作指标，制订考核办法，业绩与奖惩挂钩，不断提升工作效能。三是优化仲裁组庭，尽可能促使争议双方共同选定首席仲裁员，逐步降低本会主任指定率。四是完善仲裁委与仲裁庭之间的沟通、协调和监督机制，进一步做好仲裁文书审核把关工作，提高仲裁法律文书的质量。五是健全仲裁案件当事人对仲裁服务和仲裁裁决的满意度信息反馈机制，多渠道、多方式听取仲裁案件当事人的意见和建议，及时、有效地改进仲裁服务工作。六是加强对案件的全程监督，研究和改进送达、调解、鉴定、核阅、专家咨询等迟滞审限的各环节工作制度。对复杂、疑难案件，涉及敏感性、群体性等影响面广的案件，及时向委办领导汇报，发挥专家咨询委员会的作用，确保案件质量。通过这些举措，不断提高仲裁在解决各类经济纠纷活动中的公信力，提升我委在仲裁领域的综合竞争力，为全市经济社会发展创造和谐宽松的环境。

四、以提升职业素质和仲裁能力为目标，塑造宝鸡仲裁委的良好形象

仲裁工作队伍的素质和能力决定着仲裁工作的水平，仲裁团队的精神状态和工作水平决定着仲裁委的形象。我们将以提升职业素质和仲裁能力为出发点，切实加强仲裁员和工作人员队伍建设。一是抓好仲裁员的教育培训，组织若干次仲裁员座谈会和仲裁实务研讨会，相互交流，相互学习，着力强化对仲裁员开庭技巧和策略方面的培训，提高仲裁员职业道德素质、仲裁技能和文书制作水平，树立新的仲裁理念。二是注意发现和培养骨干仲裁员，同时让他们多办案、办实践，在办理案件中不断得到充实和锻炼，以骨干仲裁员素质的提升带动全体仲裁员能力的提升。三是以严格执业操守、严肃仲裁纪律为主题，在办公室和仲裁员中开展理想信念教育、纪律作风教育、权力运行风险教育，运用当事人监督、舆论监督、组织监督、司法监督等多种形式，加大对仲裁员和工作人员的监督力度，防止仲裁权运用失当，不断完善对仲裁员和工作人员考核体系。四是健全办公室人员的培养机制，创造条件，让工作人员分批参加相关业务培训与交流，提高业务素质。打造一支一专多能、素质过硬、独当一面、办事高质高效、办案无错无漏、当事人和仲裁庭满意的服务队伍。鼓励工作人员勤读书、善钻研、常思考，打造学习型机构。五是进一步健全、完善各项规章制度，加强基础建设，实现管理的科学化、制度化、规范化。六是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强后勤服务和管理工作，在经费管理、差旅管理、公务接待、车辆管理、会议活动、办公用品采购与发放等方面，严格执行规定，照章办事，既要保证工作高效运转又要做到资源节约。